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稳评案例

西安某建材市场项目土地征收社会稳定风险评估报告

发布时间:10-23 点击量:
目    录
第一章 前言 1
1.1社会稳定风险评估目的 1
1.2评估方法 1
1.3评估过程 2
1.4评估内容 3
1.5评估依据 4
1.6评估原则 7
1.7 报告编写有效期 7
第二章 项目概况 8
2.1项目简介 8
2.2征收对象基本情况 9
第三章 社会稳定风险识别 12
3.1社会稳定风险内涵 12
3.2引发社会稳定风险可能程度与波及范围 12
3.3征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因 12
3.4本项目社会稳定风险分析 15
3.5社会稳定风险级别评价 24
第四章 风险防范措施及应急预案 30
4.1风险防范基本原则 30
4.2风险防范措施 31
4.3处置原则 33
4.4预防及信息报告工作 35
4.5应急处置 35
第五章 评估结论 38
 
 
 
 
 
 

第一章 前言

1.1社会稳定风险评估目的

为从源头上预防和化解土地征收与拆迁安置过程中发生影响社会稳定的隐患,积极维护和谐稳定的社会坏境,受西安市国土资源局未央分局的委托,特对西安市未央区太华路建材市场项目土地征收可能引发的社会不稳定因素开展安全性、合法性、可行性评估工作。
本评估报告是针对该项目土地征收与拆迁安置中存在的不稳定隐患和问题的风险程度及可控程度进行评估,是为该项目土地征收决策提供客观公正的依据。

1.2评估方法

   (一)定性分析法
    定性分析法是社会稳定风险评估人员根据其自身的知识、经验和综合分析判断能力,在对西安市未央区太华路建材市场项目土地征收进行深入调查、了解的基础上,对照评估参考标准,对各项社会稳定风险的诱因进行分析判断,形成定性的评估结论的方法。
(二)定量分析法
    定量分析就是在建立可量化指标体系的基础上,通过综合分析对土地征收社会稳定风险进行评价判定的一种方法。定量分析方法的步骤:
1、列出构成影响社会稳定风险的所有要素(风险因子);
    2、确定对所有影响社会稳定风险要素其损失的水平或比例;
    3、计算累计各社会稳定风险要素的数值。
    (三)特尔菲法
    特尔菲法(专家调查法)是指通过匿名方式征询有关专家的意见,对专家意见进行统计、处理、分析和归纳,客观地综合多数专家经验和主观判断,对大量难以采用技术方法进行定量分析的因素做出合理估算,经过多轮意见征询、反馈和调整后,对社会稳定风险可控程度进行分析的方法。

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